3군사령부 부사령관을 끝으로 전역한 예비역 육군소장 하정열(75 독문) 동문이 심혈을 기울여 쓴 책 <국가전략론 - 이론과 적용>(박영사 펴냄)이 선보입니다. 오는 7월 15일 저녁 7시 용산구 삼각지 국방부 내 육군회관에서 출판기념회가 열립니다.(☏793-4191)

하 동문은 △육군사관학교 31기 임관 △일본 내외정책연구소 객원연구원 △대대장, 여단장, 스위스 국방무관 △유럽 교환 교관단장 △육군본부 전략ㆍ정책기획과장 △청와대 국방비서관 △육군본부 정책처장 △제27사단장 △국방장관 군사보좌관 △합참 전력발전부장 △3군사령부 부사령관(육군소장 전역)을 거쳐 현재 한국전략문제연구소 연구위원 겸 국가과학기술위원회 전문위원을 맡고 있습니다.

출판기념회 준비에 바쁜 하 동문은 “지난 10년 동안 연구하며 써온 글을 모았다”면서 “평화 통일된 선진 일류국가 건설이라는 목표를 구현할 수 있는 국가전략을 모색했다고 감히 말씀 드린다”고 밝혔습니다.

하 동문이 말하는 국가전략이란 남북통일, 선진 복지국가 완성을 거친 선진 일류국가 대열에 합류하는 것을 가리키며, 이러한 국가목표를 달성하고자 국가적 노력을 어디에 우선적으로 집중할 것인가를 선택, 제시하는 국가차원의 방책(方策)이라고 말할 수 있습니다.

그래서 ‘21세기 전반기 2030년까지의 대한민국의 중장기 국가전략’을 제시하는 데 초점을 맞췄습니다. 단기적인 임시대응을 위한 정책대안이나 제도개선 방안에 집착하기보다 중장기적인 국가전략의 틀을 제시하는 데 주안점을 두었으며, 현재의 정책혼선이나 전략적 방황을 치유하는 것을 목표로 하되 국가전략적인 차원에서 ‘절제된 정책해석’을 내린 것이 이 책의 장점입니다.

<국가전략론-이론과 적용>은 총 7개 장(章)으로 구성됐습니다. 제1장에서는 국가전략의 개념, 국가전략의 사명과 역할, 국가전략의 구성요소, 국가전략의 성공조건 등을 통해 국가전략을 고찰했습니다.

제2장에서는 국가전략의 기획체계, 국가전략의 수립 주체, 국가전략 수립 절차, 국가전략 기획 및 수립 시 유의사항 등을 통해 국가전략의 수립체제를 분석하였고, 제3장에서는 전략의 정책화 구현 과정, 전략과제의 집행, 자원의 효율적 배분 등을 통해 국가전략의 집행체제를 도출하고자 노력했습니다.

제4장에서는 대한민국의 국가전략의 변천과정을 광복ㆍ건국과 전쟁기, 전후 복구기, 근대화 추진기, 유신체제와 경제 고도성장기, 민주화와 균형발전 추구기, IMF체제 극복과 남북 화해협력기 등 6개 시기로 구분하여 분석하고, 21세기 국가전략에 시사(示唆)하는 교훈을 도출하여 제시하였습니다.

제5장에서는 국가대전략의 기본방향을 정립하기 위하여, 21세기의 전략환경을 평가하고, 21세기에 요구되는 대한민국의 기본이념 및 가치를 도출한 후 이를 근저(根底)로 하는 국가이익과 국가목표를 정하고 이를 구현하기 위해서 각각 국가비전과 국가전략의 기본방향을 제시하였습니다.

제6장에서는 기능별 국가전략을 안보전략, 번영ㆍ발전전략, 평화통일전략, 선진일류국가전략 등 4개로 나누어 전략의 목표와 추진기조를 제시하였고, 마지막 장인 제7장에서는 국방, 외교, 정치, 경제, 사회복지, 문화, 과학기술, 교육 등 8개 분야별 국가전략을 제시하였습니다.

책의 목차를 정리합니다.
 
제1장 국가전략의 고찰
제1절 국가전략의 개념 정립
제2절 국가전략의 사명과 역할
제3절 국가전략의 구성요소
제4절 국가전략의 성공 조건

제2장 국가전략의 기획 및 수립체제
제1절 국가전략의 기획체계
제2절 국가전략의 수립 주체
제3절 국가전략의 수립 절차
제4절 최적의 국가전략 수립을 위한 미래설계의 기본원칙
제5절 국가전략 기획 및 수립시 유의사항

제3장 국가전략의 집행체제
제1절 전략의 정책화 구현
제2절 전략과제의 집행
제3절 자원의 효율적 배분

제4장 대한민국 국가전략의 변천과정
제1절 광복ㆍ건국과 전쟁기(1945-1953)
제2절 전후 복구기(1954-1960)
제3절 근대화 추진기(1961-1971)
제4절 유신체제와 경제 고도성장기(1972-1987)
제5절 민주화와 균형발전 추구기(1988-1997)
제6절 IMF체제 극복과 남북 화해ㆍ협력기(1998-2007)
제7절 미래 국가전략 수립에 시사하는 교훈

제5장 21세기 전략환경과 국가대전략의 기본방향
제1절 21세기 전략환경 평가: 도전과 응전
제2절 대한민국의 기본이념 및 가치
제3절 핵심적인 국가이익
제4절 국가비전: 부강한 나라 희망찬 국민
제5절 국가목표: 평화통일된 선진일류국가
제6절 국가전략의 기본방향

제6장 기능별 국가전략
제1절 안보전략
제2절 번영ㆍ발전전략
제3절 평화통일전략
제4절 선진일류국가전략

제7장 분야별 국가전략
제1절 국방전략
제2절 외교전략
제3절 정치전략
제4절 경제전략
제5절 사회복지전략
제6절 문화전략
제7절 과학기술전략
제8절 교육전략